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自贸区外资企业合并条件及审批材料
文章来源:本站 发布时间:2014-1-5 11:15:40

 

一、办理机构和受理范围

外商投资企业的合并事项,由试验区管理机构按照设立的审批权限受理;需报商务部审批的,由试验区管理机构受理初审后报商务部。

二、申办条件

1、公司合并应符合《指导外商投资方向规定》和《外商投资产业指导目录》的规定,不得导致外国投资方在不允许外商独资、控股或占主导地位的产业的公司中独资、控股或占主导地位。

公司因合并而导致其所从事的行业或经营范围发生变更的,应符合有关法律、法规及国家产业政策的规定。

2、在投资方按照公司合同、章程规定缴清出资、提供合作条件且实际开始生产、经营之前,公司之间不得合并。投资方已经按照公司合同、章程规定缴付出资、提供合作条件的,公司可以与内资企业合并。

3、股份有限公司之间合并或者公司合并后为有限责任公司的,合并后公司的注册资本为原公司注册资本额之和。各方投资方在合并后的公司中的股权比例,根据国家有关规定,由投资方之间协商或根据资产评估机构对其在原公司股权价值的评估结果,在合并后的公司合同、章程中确定,但外国投资方的股权比例不得低于合并后公司注册资本的25%。

有限责任公司与股份有限公司合并后为股份有限公司的,合并后公司的注册资本为原有限责任公司净资产额根据拟合并的股份有限公司每股所含净资产额折成的股份额与原股份有限公司股份总额之和。

4、公司合并,采取吸收合并形式的,接纳方公司的成立日期为合并后公司的成立日期;采取新设合并形式的,登记机关核准设立登记并签发营业执照的日期为合并后公司的成立日期。

5、公司与中国内资企业合并必须符合我国利用外资的法律、法规规定和产业政策要求并具备以下条件:

(1)拟合并的中国内资企业是依照《中华人民共和国公司法》规范组建的有限责任公司或股份有限公司;

(2)投资方符合法律、法规和部门规章对合并后公司所从事有关产业的投资方资格要求;

(3)外国投资方的股权比例不得低于合并后公司注册资本的25%;

(4)合并协议各方保证拟合并公司的原有职工充分就业或给予合理安置。

6、公司与中国内资企业合并后为外商投资企业,其投资总额为原公司的投资总额与中国内资企业年度审计报告所记载的企业资产总额之和,注册资本为原公司的注册资本额与中国内资企业的注册资本额之和。

合并后的公司注册资本与投资总额比例,应当符合国家工商行政管理总局《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》;在特殊情况下,不能执行该规定的,须经商务部会同国家工商行政管理总局批准。

7、与公司合并的中国内资企业已经投资设立的企业,成为合并后公司所持股的企业,应当符合中国利用外资的产业政策要求和《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》。合并后的公司不得在禁止外商投资产业的企业中持有股权。

8、合并后存续的公司或者新设的公司全部承继因合并而解散的公司的债权、债务。

9、在公司合并过程中发生股权转让的,依照有关法律、法规和外商投资企业投资方股权变更的规定办理。

在公司与中国内资企业合并过程中,外国投资方购买内资企业股东股权的,其股权购买金的支付条件,依照《<中外合资经营企业合营各方出资的若干规定>的补充规定》执行。

三、办理程序

1、拟合并的公司有两个以上原审批机关的,拟解散的公司应当向其原审批机关提交因公司合并而解散的申请;

原审批机关应自接到有关解散申请之日起15日内做出是否同意解散的批复;逾期未作批复的,视作原审批机关同意该公司解散;

如果原审批机关在前款规定期限内,作出不同意有关公司解散的批复,拟解散公司可将有关解散申请提交原审批机关与公司合并的审批机关共同的上一级试验区管理机构,该部门应自接到有关公司解散申请之日起30日内作出裁决。

2、公司吸收合并的,接纳方公司作为申请人向其原审批机关提出申请并报送有关文件;

公司新设合并的,由合并各方协商确定一个申请人向合并后公司住所地商务主管机关提出申请并报送有关文件;

拟合并公司的投资总额之和超过公司原审批机关或合并后公司住所地审批机关审批权限的,由具有相应权限的审批机关审批;

3、审批机关接到规定报送的有关文件后,以书面形式作出是否同意合并的初步批复;

因公司合并而解散原公司或新设异地公司,须征求拟解散或拟设立公司的所在地审批机关的意见;公司合并的审批机关为商务部的,如果商务部认为公司合并具有行业垄断的趋势或者可能形成就某种特定商品或服务的市场控制地位而妨碍公平竞争,可于接到前款所述有关文件后,召集有关部门和机构,对拟合并的公司进行听证并对该公司及其相关市场进行调查。

4、拟合并的公司应当自审批机关就同意公司合并作出初步批复之日起10日内,向债权人发出通知书,并于30日内在全国发行的省级以上报纸上登载公告,公司应在上述通知书和公告中说明对现有公司债务的承继方案;公司债权人自接到通知书之日起30日内、未接到通知书的债权人自第一次公告之日起45日内,有权要求公司对其债务承继方案进行修改,或者要求公司清偿债务或提供相应的担保;如果公司债权人未在规定期限内行使有关权利,视为债权人同意拟合并公司的债权、债务承继方案,该债权人的主张不得影响公司的合并进程。

5、拟合并的公司自公告之日起45日后,公司债权人无异议的,拟合并公司的申请人应向审批机关提交有关文件。

6、审批机关接到规定的文件后,决定是否批准公司合并;

如果审批机关不同意或不批准公司合并,则有关公司解散的批复自行失效。

7、公司采取吸收合并形式的,接纳方公司应自审批机关批准合并之日起30日内,到原审批机关办理外商投资企业批准证书变更手续并到登记机关办理公司变更登记;加入方公司应自审批机关批准合并之日起30日内,到原审批机关缴销外商投资企业批准证书并到登记机关办理公司注销登记;

公司采取新设合并形式的,合并各方公司应自审批机关批准合并之日起30日内,到原审批机关缴销外商投资企业批准证书并到登记机关办理公司注销登记;新设立的公司应自审批机关批准合并之日起30日内,通过申请人到审批机关领取外商投资企业批准证书并到登记机关办理公司设立登记;设立登记应当在有关公司变更、注销登记办理完结后进行。

8、合并后存续或新设的公司应自变更或领取营业执照之日起30日内,向因合并而解散的公司之债权人和债务人发出变更债务人和债权人的通知并在全国发行的省级以上报纸上公告。

四、申请材料清单

1、申请报告;

2、各公司批准证书、营业执照(复印件);

3、各公司法定代表人或授权代表签署的公司合并协议;

4、各公司最高权力机构关于公司合并的决议;

5、各公司最高权力机构成员名单;

6、合并后的公司合同、章程(独资企业无需提供合同);

7、合并后的公司董事会(董事)、监事会(监事)成员名单;

8、各公司的资产负债表及财产清单;

10、各公司的年度审计报告;

11、各公司的债权人名单;

12、拟解散公司的原审批机关同意该公司解散的批复;

13、公司与内资企业合并的,申请人还应向审批机关报送拟合并的内资企业已投资设立企业的营业执照(复印件);

14、各公司经批准的合同(独资企业无需提供)、章程及修正案(复印件);

15、授权签署文件的,须出具授权书原件及法定代表人或授权代表身份证明(复印件);

16、审批机关要求的其它文件。

拟合并的公司自公告之日起45日后,公司债权人无异议的,拟合并公司的申请人向审批机关提交下列文件:

(1)公司在报纸上登载公司合并公告的证明;

(2)公司通知其债权人的证明;

(3)公司就其有关债权、债务处理情况的说明;

(4)审批机关要求提交的其它文件。

五、法律依据

对外贸易经济合作部、国家工商总局令《关于外商投资企业合并与分立的规定》(2001年第8号)



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